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玩忽職守罪立案標準是什么?

2021年02月18日14:51        李哲      法律咨詢     我要評論

玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任,不履行或者不認真履行職責,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。那么玩忽職守罪立案標準是什么,有哪些行為可以立案?

云南昭通專業律師張宏圖講解:

涉嫌下列情形之一的,應予立案:

1、造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者重傷2人、輕傷4人以上,或者重傷1人、輕傷7人以上,或者輕傷10人以上的;

2、導致20人以上嚴重中毒的;

3、造成個人財產直接經濟損失15萬元以上,或者直接經濟損失不滿15萬元,但間接經濟損失75萬元以上的;

4、造成公共財產或者法人、其他組織財產直接經濟損失30萬元以上,或者直接經濟損失不滿30萬元,但間接經濟損失150萬元以上的;

5、雖未達到3、4兩項數額標準,但3、4兩項合計直接經濟損失30萬元以上,或者合計直接經濟損失不滿30萬元,但合計間接經濟損失150萬元以上的;

6、造成公司、企業等單位停業、停產1年以上,或者破產的;

7、海關、外匯管理部門的工作人員嚴重不負責任,造成100萬美元以上外匯被騙購或者逃匯1000萬美元以上的;

8、嚴重損害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;

9、其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

濫用職權是行為人意識到自己在行使權力,不該用而用,該用而不用,因而超越職權而濫用職權的行為;而玩忽職守則為行為人意識到自己是履行職責,由于各種原因而不履行職責或不認真履行職責。因此,完全的擅離職守不會被理解為濫用職權。只有在履行職責的過程中,濫用職權才會與玩忽職守發生競合,不易區分。關鍵還是要看行為人的主觀態度,即濫用職權者認識到自己是在濫用職權,明知不該用,該用而不用,因此,對危害結果則是采取放任的間接故意;而后者則意識到自己在履行職責,該履行而不履行或不認真地履行,其對危害結果,則是出于過失。有時候,玩忽職守與濫用職權的行為結伴而行,這時要認定其性質,則更要看行為人對危害結果的認識程度,如出于間接故意,則屬濫用職權,否則則為玩忽職守

當及時通知權利人領取,或者送交公安等有關部門。

《刑法》第二百七十條規定的侵占罪,是指以非法占有為目的,將代為保管的他人財物、遺忘物或者埋藏物非法占為己有,數額較大,拒不交還的行為;《刑法》第二百七十九條規定的盜竊罪,是指以非法占有為目的,盜竊公私財物,或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的的行為。一般盜竊罪的認定,指違反他人意志,將他人占有的財物轉移為自己占有的行為。

對于遺忘物,行為人單純建立占有關系(例如單純撿拾遺忘物)并不成立犯罪,但行為人隨后實施的“變自己占有為所有”的行為(例如拒不歸還),則就侵犯了被害人的財產,可以成立侵占罪。因為在特定場所下(如機場、火車、旅館)遺忘的財物,場所的管理人員就自動取得對物的占有,所以拾得人還可能涉嫌盜竊罪。例如,在乘客下車后,遺落在出租車內的貴重物品,屬于遺忘物,自動歸屬司機占有,若司機據為己有,拒不歸還,由于司機已經占有,則其可能涉嫌侵占罪;若是別的乘客發現并拿走的,司機已經占有,乘客可能涉嫌盜竊罪。

侵占罪屬于告訴才處理的,人民法院直接受理的自訴案件,不屬于公安機關管轄。盜竊罪屬于公安機關管轄的刑事案件,接報案后要經過制作筆錄,受理案件,立案等程序。

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